因为最近财政没钱了，要对海外投资所得征税， 但是原本只有外汇能出海，但以投资为目的的换汇本身是违法行为。

对非法活动征税于情于理都说不过去，但如果允许你不换汇直接汇出人民币，就可以正大光明地对境外投资所得征税了。

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